易振等代表：

　　您所提的《关于支持驻冷水江市中央省属大中型企业发展的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，现答复如下：

　　一、关于设立企业改制遗留问题专项经费，加快推进冷水江市改制工作扫尾的问题。为推进和服务国有企业改革，我省设立了省属国有企业改革专项资金，省国企改革领导小组相关组成部门严格按照国企改革的相关政策对企业改革费用进行审核，报经省政府同意后，省财政对符合政策规定的项目费用予以拨付。对于省级下放市、县的企业改革（如金信化工），省财政按照“市县出力不出钱”的原则，在改革政策规定范围内对企业改革予以资金支持。同时，为解决遗留问题，推进国有企业办社会职能分离移交，省政府出台了《湖南省人民政府办公厅关于推进省属国有企业办社会职能分离工作的实施意见》（湘政办发〔2014〕110号），省财政厅、省国资委联合制定并印发了《湖南省省属国有企业供水供电分离补助资金管理办法》（湘财企〔2016〕6号），按照文件精神，省财政将对在冷水江市的省属正常经营国有企业的“供水、供电”分离移交工作给予资金补助，已完成改革、改制任务的省属企业（包括省级下放企业）仍按照原国企改革政策的补助标准执行。同时，冷水江市政府应积极支持所在地国有企业办社会职能分离移交工作，切实承担起相关的接收责任。

　　二、关于加大财政性资金扶持和银信贷款支持力度问题。为加大财政投入，引导企业技术改造升级，推动经济结构调整和经济发展方式转变，2016年省本级技术改造节能创新专项增加7000万元，总规模达到2.33亿元。根据《中共湖南省委 湖南省人民政府关于全面深化财税体制改革的意见》（湘发〔2015〕6号）精神，明确改进财政支持经济发展方式，减少对经营性、竞争性领域的直接干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，为加大企业银信贷款支持，我委协调帮助企业拓宽融资渠道，主动推进银企对接合作，2015年省属监管企业共融资约140亿元。下一步，我委将协调省财政等相关部门进一步转变财政投入方式，实现财政专项资金从直接到间接、从分散到集中、从无偿到有偿的转变，更多的运用市场化方式、后补助方式和普惠性补助方式，支持企业发展。

　　另外，您提的环境安全治理问题，不在国企改革政策覆盖范围内，需要由环保部门、企业所在地政府和企业自身协同加以解决。

　　衷心感谢您对国企改革工作的关心、支持和理解。

　　湖南省国资委

　　2016年5月13日

　　联系单位：省国资委改革改组处

　　联系电话：0731—82211330